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《表国航空运输企业常驻代表机构审批处置想法》已于2018年5月16日经第8次部务集会通过,现予宣布,自2018年9月1日起推行。
第一条 为了榜样对表国航空运输企业常驻代表机构的处置,遵照《中华百姓共和国国务院闭于处置表国企业常驻代表机构的暂行法则》,协议本想法。
第二条 本想法合用于表国航空运输企业正在中华百姓共和国境内设立常驻代表机构(以下简称代表机构)的处置。
第三条 本想法所称代表机构是指表国航空运输企业正在中华百姓共和国境内设立并从事筹办性举止的代表处。
本想法所称代表机构首席代表,是指代表机构的重要肩负人;本想法所称代表机构代表,是指代表机构的其他重要就业职员。
第四条 表国航空运输企业申请正在中华百姓共和国境内设立代表机构,该当正在中华百姓共和国工商行政处置部分(以下简称挂号陷阱)管束挂号手续,并经中国民用航空局(以下简称民航局)核准。
第五条 民航局受理代表机构设立、延期、变化、推翻的申请或者登记,并作出相应决策。中国民用航空位区处置局(以下简称地域处置局)肩负本辖区内代表机构的监视处置。
第七条 代表机构该当效力中华百姓共和王执法、原则和涉及民航处置的规章,不得损害中华百姓共和国安好和社会大多好处。
第八条 对代表机构的核准实行互惠对等的准绳,表国当局民用航空主管部分对中华百姓共和国航空运输企业遵照当局间航空运输协定或者相闭公约申请设立常驻代表机构举办分歧理束缚的,民航局可能采用对等办法。
(一)遵照该表国航空运输企业所正在国当局与中华百姓共和国当局订立的航空运输协定或者相闭公约,该表国航空运输企业得到从事两国间航空运输办事的指定资历(以下简称指定的表国航空运输企业)。
(三)首席代表和代表的资历和数目该当吻合该表国航空运输企业所正在国当局与中华百姓共和国当局订立的航空运输协定或者相闭公约的闭系法则。此中代表机构该当指定一名首席代表。表国航空运输企业礼聘中国公民(不含正在境表仍旧得到表国永远栖身资历的中国公民)负担其代表机构的首席代表或者代表的,该当遵照中华百姓共和国相闭执法和原则管束。
未得到从事两国间航空运输办事指定资历的表国航空运输企业(以下简称非指定的表国航空运输企业)设立代表机构,该当经历民航局的特殊核准。
第十条 申请设立代表机构的表国航空运输企业(以下简称申请人),该当遵照不怜悯况向民航局提交申请资料:
1.法定代表人或者授权署名士订立的申请书原件,实质席卷:设立代表机构的方针、代表机构的名称、首席代表和代表、生意限度、办公地点、相闭方法等;
6.首席代表和代表填写并经自己确认署名的《表国航空运输企业常驻代表机构代表挂号表》(附件1)。
1.法定代表人或者授权署名士订立的申请书原件,实质席卷:企业简况、设立代表机构的方针、代表机构的名称、首席代表和代表、生意限度、办公地点、相闭方法等;
(二)申请资料不齐备或者不吻合法定格式的,马上或者正在五日内出具资料补正通告书,一次见告申请人须要补正的一切实质,过期未见告的,自收到申请资料之日起即为受理;
第十二条 民航局该当自受理之日起二十日内作出核准或者不予核准设立代表机构的决策。二十日内不行作出决策的,经民航局肩负人核准,可能伸长十日,并该当将伸长限期的情由见告申请人。民航局作出核准设立代表机构决策的,该当自作出决策之日起十日内向申请人宣布代表机构核准证书(附件2);对不予核准设立代表机构的,该当出具不予行政许可决策书,并解说不予核准的情由。
第十三条 指定的表国航空运输企业代表机构核准证书有用限期该当与民航局向其宣布的筹办许可有用期类似。非指定的表国航空运输企业代表机构核准证书有用期不领先三年。代表机构核准证书有用期自民航局宣布该核准证书之日起估量。
第十四条 申请代表机构核准证书延期的,代表机构该当正在该核准证书有用期满四十五日条件出延期申请,并遵照不怜悯况提交申请资料:
(二)指定的表国航空运输企业正在暂停或者终止航路筹办后,需一直保存代表机构的,该当提交下列资料:
第十五条 民航局依据本想法第十一条、第十二条法则的次第管束延期,正在该核准证书有用期届满前作出是否准予延期的决策。
第十六条 指定的表国航空运输企业代表机构核准证书的有用延展期该当与民航局向其宣布的筹办许可的有用延展期类似。非指定的表国航空运输企业代表机构核准证书的有用延展期为三年。指定的表国航空运输企业正在暂停或者终止航路筹办后,需一直保存代表机构的,代表机构核准证书的有用延展期由民航局遵照实践环境确定。
第十七条 表国航空运输企业变化代表机构的名称、首席代表或者代表、代表机构办公地点,该当向民航局申请变化挂号。
1.法定代表人或者授权署名士订立的申请书原件,正在统一都邑变化代表机构办公地点的申请书可由代表机构首席代表订立并加盖代表机构公章;
第十九条 表国航空运输企业正在其代表机构核准证书有用期满前未提出延期申请的,原核准证书有用期满后失效。民航局依法予以刊出。
表国航空运输企业正在其代表机构核准证书有用期满前推翻其代表机构的,该当正在推翻的三十日前由该航空运输企业法定代表人订立推翻代表机构通告书,并供给代表机构核准证书原件报民航局登记。民航局依法予以刊出。
第二十一条 代表机构设立、延期、变化和推翻的申请书或者通告书该当用中文书写;如用其他文字书写,该当附中文译本。其他申请资料如用中文以表的文字书写,该当附中文译本。
第二十二条 民航局和地域处置局(以下统称民航行政陷阱)会同相闭部分对代表机构的生意举止举办处置和监视检验。
第二十三条 民航行政陷阱推行监视检验可能采用查阅文献或者哀求代表机构报送资料的方法,也可能举办现场检验。
第二十五条 表国航空运输企业对其设立的代表机构正在中华百姓共和国境内的生意举止经受闭系执法仔肩。
第二十六条 表国航空运输企业未得到代表机构核准证书,正在中华百姓共和国境内设立代表机构的,由民航行政陷阱责令更改,处三万元以下的罚款。
第二十七条 代表机构未依据本想法第十七条的法则管束代表机构的名称、首席代表或者代表、办公地点变化的,由民航行政陷阱责令更改,予以正告;情节告急的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第二十八条 表国航空运输企业文饰相闭环境或者供给子虚资料申请代表机构核准证书的,民航行政陷阱不予受理或者不予核准,并予以正告。
第二十九条 表国航空运输企业以哄骗、行贿等不正当手腕得到代表机构核准证书的,民航行政陷阱该当推翻该核准证书,予以正告,并处三万元以下的罚款。
第三十条 代表机构涂改、倒卖、出租、出借代表机构核准证书,或者以其他格式犯警让与代表机构核准证书的,由民航行政陷阱责令更改,予以正告;情节告急的,处一万元以上三万元以下的罚款。组成犯法的,依据国度相闭法则向代表机构所正在地公安陷阱移送。
第三十一条 代表机构拒绝、阻滞民航行政陷阱推行监视检验的,由民航行政陷阱责令更改;拒不更改的,处三万元以下的罚款。
第三十二条 对代表机构的推翻许可、行政责罚、行政强造等治理办法及原本践环境记入遵法信用音讯纪录,并依据相闭法则举办公示。
第三十四条 本想法自2018年9月1日起推行。原民航总局于2006年4月3日宣布的《表国航空运输企业常驻代表机构审批处置想法》(民航总局令第165号)同时废止。